党的十九大是承前启后,继往开来,具有里程碑、跨时代重大意义的盛会。通过前段时间认真研读学习十九大报告、《党章》及相关文件资料,深刻领会市委十一届二次全会精神,联系张家口实际和检察工作实际研究思考,对十九大精神实质内涵的理解逐步深入,对检察工作发展方向的把握也更加准确。新时代展示着新特征,新思想引领着新航向,新目标开启了新征程,新要求标定了新使命。全市检察机关将认真落实市委十一届二次全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,努力做到学到要处、悟到深处、思到远处、践到实处,真正做到立足新的时代,坚持新的标准,弘扬新的作风,干出新的业绩,把十九大提出的新战略新部署,不折不扣落实到检察工作各个方面、各个环节。
一、紧紧围绕十九大关于“坚持党对一切工作的领导”的政治要求,全面夯实忠诚检察使命的思想根基
十八大以来的奋进历程充分表明,党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就,最根本的原因是有习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。十九大报告指出,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。全市检察机关将深刻领悟这一要求的深邃内涵,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致,以高度的政治自觉强化道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,坚定不移走中国特色社会主义政治发展和法治建设道路,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持中国特色社会主义法律体系,努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一。
二、紧紧围绕十九大关于“实现进军两个百年奋斗目标”的战略部署,全力服务和保障张家口经济社会发展
党的十九大绘就了“既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军”的宏伟蓝图。对此,全市两级院将着眼决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家,准确定位,积极作为,紧紧围绕全市完成“三大历史任务”、交出“两份优异答卷”,深入贯彻新发展理念,充分发挥检察职能,积极促进张家口经济社会平稳健康发展。要以“检察蓝”护卫“绿色发展”,全力保障冬奥会筹办、精准脱贫、生态环保、科技创新等市委中心工作。突出打击涉众型经济犯罪,促进形成公平有序的市场环境。依法惩治造成重大环境污染和破坏生态资源的犯罪,打赢蓝天碧水净土保卫战。加强知识产权司法保护,促进自主创新。坚决打击严重破坏公共安全、危害民生民利的刑事犯罪,积极参加“雷霆·2017”打黑除恶专项行动,维护全市大局和谐稳定。超前考量2022年冬奥会涉外事件、案件易发态势,深入摸索涉奥、涉外检察工作的路径方法,夯实冬奥筹办服务保障。认真谋划《张北地区与雄安新区两地检察机关服务保障“两翼”建设协作框架协议》,为河北两翼协同发展创造更好的法治条件。
三、紧紧围绕十九大关于“深化司法体制综合配套改革”的战略部署,持之以恒纵深推进司法体制改革
党的十九大作出了“深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的战略部署。目前,全市两级院司法体制改革面上的工作任务基本完成。下一步,全市检察机关将继续牢扎改革政治定力,坚持改革正确方向,保持改革既定步伐,认真落实中央和省市的部署要求,攻坚克难,精准用力,坚持不懈在加大力度、拓展深度上下功夫,确保司法体制改革积极稳妥向纵深推进。实践中,要以落实司法责任制为主线,以完善综合配套措施为着力点,不断促进检察官员额制的规范完善,强化检察辅助人员政策执行,严格检察官办案责任制落实,优化机关内设机构整合运行,稳步提高职业保障水平,加快构建起权责明晰、制约有力、运行高效的检察权运行机制。通过努力,逐步形成业务精英向办案一线集中的鲜明导向,坚决把“谁办案谁负责”要求落到实处,从而整体提高改革效能,充分释放改革红利。
四、紧紧围绕十九大关于“坚定不移全面从严治党”的战略部署,持续有效加强过硬检察队伍建设
十九大向全党发出了“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”的动员令,全市两级院将积极响应、不折不扣落实。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的基本要求,坚持以党建为统领,全力推进检察队伍正规化专业化职业化建设。要始终把党的政治建设摆在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以开展各种形式的学习活动强化思想意识引领,科学队伍发展导向,浓厚典型示范氛围,加大队伍管束力度,切实让党员的旗帜亮出来,让党组织的功能强起来。要通过深入学习贯彻十九大精神,构建“学、练、训、评、赛”一体化培训体系,与高等院校建立联合培养机制,解决“本领恐慌”问题,成就一批在金融、知识产权、互联网、青少年犯罪、民行诉讼监督等领域的业务专家和尖子能手。要通过深入学习贯彻十九大精神,加强检察队伍作风建设,将理想追求与检察事业有机结合,着力培固说干就干、干就干好的工作标准,养成认真负责、扎实高效、严谨细致的过硬作风,积极自觉用心谋事,用力干事,夙兴夜寐,激情工作。要通过深入学习贯彻十九大精神,保持检察队伍严于律己、克己奉公的坚定追求,严格按党纪国法办事,严格按规则程序办案,保证依法用权、秉公用权、谨慎用权、阳光用权,努力建设信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。(张家口市人民检察院专职检委会委员 张慧军)