原来，这个热电项目刚运营不久，主要服务蔚县在内的3个县区的垃圾处理，建有2条垃圾焚烧生产线，可以实现垃圾无害化发电。但因垃圾供应量不足，只能单炉运行，而单炉运行又无法满足附近区域的集中供热负荷，居民供热面临断供的风险。另外，垃圾含渣量高也无形增加了助燃材料的添加量，为企业带来了高额成本，制约了企业的发展。
于是，李自由第一时间便有了这样的猜测：“垃圾供应量不足，也说明生活垃圾可能存在随意倾倒、填埋现象。”为此，他立即向郭占库检察长汇报并引起高度重视，检察长迅速召开党组会专题研究部署，决定亲自督办该案，并马上向县委、县政府请示报告。经过沟通，县检察院的请示报告与县委、县政府深入推进农村生活垃圾整治工作的要求不谋而合，县委、县政府对检察工作给予大力支持。随即，该院3个线索摸排小组迅速成立，分头分批深入各乡镇村庄，针对随意倾倒、非法填埋垃圾，垃圾清运不及时等问题搜集线索证据。通过全程跟踪记录垃圾清运车轨迹、野外地毯式搜索垃圾填埋点、蹲点寻找垃圾随意倾倒证据……历经22个乡镇，40余个村庄，30天摸排蹲守，先后发现垃圾随意倾倒、填埋点19处。大量生活垃圾堆积、填埋在田间地头、村边沟渠，而相关行政机关和乡镇政府怠于履职，严重破坏了人居环境和生态环境，影响蔚县国家历史文化名城形象。
为明晰监管职责，凝聚多方治理共识，促使多家行政机关同向发力，2022年1月28日，县检察院牵头召开了乡村生活垃圾整治行政公益诉讼公开听证会，以“公开听证+公开送达”的形式，在人大代表的见证下，郭占库检察长向相关部门和乡镇政府负责人公开送达诉前检察建议9份，建议相关单位依法履职，彻底清除非法倾倒、填埋的垃圾，并积极采取措施，提升乡村生活垃圾治理水平。
“检察建议的发出只是打响了垃圾整治的第一枪，相关单位是否按要求整改还是未知数！”为此，该院3个线索摸排小组重组成为跟踪督导小组，再次开始了对各乡镇垃圾清运和倾倒填埋点清理整治工作的实地督查。一个月后，8个部门完成整改，但仍有1个乡镇整改不到位，也没有按期回复检察建议。于是，该院遂依法对其提起行政公益诉讼，实现了行政公益诉讼起诉案件“零”的突破。经过几个月的督导跟进，辖区9个单位全部完成整改。与此同时，县委、县政府为推动垃圾整治，还决定新采购了大批垃圾清运车，为垃圾清运提供了有力保障。
当检察机关再次来到环保热电公司回访，公司负责人告诉郭占库检察长和李自由主任，自从三月以来垃圾供应量就由原来的平均每月5400吨猛增到10500吨，垃圾含渣量也明显降低，仅此一项，每月就能为企业降低近百万成本。
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，既是全面贯彻习近平生态文明思想的生动实践，也是张家口“首都两区”建设的应有之责。本案中，蔚县检察院围绕乡村人居环境治理难题，综合运用公开听证、公开送达、检察建议、跟进监督、提起诉讼，“回头看”等办案方式，督促相关单位依法履职，助推农村生活垃圾综合治理得到全面“提速”，助力企业高质量发展“瓶颈”问题得到彻底解决，为建设宜居宜业和美丽乡村贡献了检察智慧和力量。
