“又来电话了,还是那伙人,说要是再不交钱,就把咱们企业扬尘污染的照片发到网上,还要举报到环保部门……”2024年,河北省蔚县不少企业负责人都接到过类似的勒索电话。一伙人专盯企业环保“小瑕疵”,以网络曝光、重复举报相要挟,反复敲诈。企业主们不堪其扰,却大多选择了“花钱消灾”。
提前介入引导,夯实证据体系
面对作案时间跨度长、犯罪规模大以及证据体量庞杂的重大复杂案情,检察机关没有坐等案卷移送,而是主动将关口前移,在侦查阶段介入引导。
在50余册的案卷材料和上千页的涉案资金账单中,办案团队通过逐卷审查、逐笔核对、逐人核实,全面厘清案件事实脉络,积极引导侦查机关固定关键电子证据,从海量散乱的材料中抽丝剥茧。“证据链就像一串珍珠,我们做的,就是确保每一环都结实、光亮,最终串成一条能完整呈现犯罪事实的链条。”正是这样扎实的证据基础,推动构建了完整闭合的证据体系,为依法指控犯罪、准确认定恶势力犯罪团伙奠定坚实基础。
并案审查,揭开团伙真容
公安机关以5人涉嫌敲诈勒索罪,分别向检察机关移送审查起诉。承办检察官通过审阅案卷材料,敏锐捕捉到了不寻常的“巧合”,随着审查深入,更多关联浮现:这几名嫌疑人长期纠集,用几乎一模一样的“环保举报”话术,多次共同实施违法犯罪,针对企业反复施压索财。“他们绝不是单打独斗”,承办检察官在案件讨论会上分析,“而更像一支分工明确、配合默契的‘地下执法队’,长期固定从事同一类违法活动。”
若继续分案办理,这些内在的紧密联系将被割裂,既难以完整呈现其组织性和社会危害性,也可能导致定性偏差、打击不力。为此,蔚县检察院依法审慎作出对多起案件合并审查、集中办理的决定。原本分散的个案线索被串联成清晰的犯罪网络,最终,一个8人组成的恶势力犯罪团伙浮出水面。“并案,绝不是为了图省事,而是不放过任何一个危害社会的‘毒钉’,实现真正的连根拔起。”承办检察官坚定地说。
从“一罚了之”到“同心共治”
案子虽已宣判,但承办检察官的思考并未停止。“为什么这伙人能屡屡得手?漏洞不补上,今天抓了‘周某’,明天可能还会冒出‘李某’。”
办案团队没有止步于惩治犯罪,而是将目光投向案件背后更深层的社会治理问题。他们连续走访企业、对话执法人员并梳理举报记录,渐渐摸清症结所在:监管有盲区,让企业隐患成了敲诈者的“提款机”;线索处置简单化,让企业误以为“私了就能免责”;执法重刚性轻温度,导致企业遇事不敢求助监管部门;行刑衔接不畅,让恶意举报大行其道。
“办案,不能只治‘已病’,还得防‘未病’。”基于扎实的调查,蔚县检察院向张家口市生态环境局蔚县分局精准制发社会治理检察建议,开出一套务实“药方”:从“一罚了之”转向“全流程闭环管理”,监管模式从“等举报上门”变更为“主动排查隐患”,并落实“首违不罚、轻违不罚”,让企业从“躲避监管”走向“信任合规”。
变化,在企业和执法者之间悄然发生。一位企业负责人对此感受尤深,不久前,生态环境局工作人员再次上门,递给他一份新规。“王总,这是我们新制定的规则,往后咱讲‘首违不罚、轻违不罚’,但前提是您得让我们知道毛病在哪儿,咱一块儿整改好,可别再让那些动歪心思的钻了空子。”
从昔日的“花钱消灾”“避之不及”,到如今的“有事直言”“互信合作”,这份源自一线办案、直指治理短板的检察建议,不仅拔除了危害营商环境的“钉子”,更在执法者与企业之间重新播下了“信任”的种子,让“环保”二字回归本义,也让法治真正成为了高质量发展最坚实的底盘。