“安全稳定的社会环境是开发区发展的基本前提。”我院始终坚持将维护国家安全和社会稳定摆在首位,依法严厉打击各类刑事犯罪,特别是针对开发区发展特点,重点关注侵犯知识产权、破坏市场经济秩序、涉众型金融犯罪等案件,维护健康有序的市场环境。
“针对开发区涉税案件增多、新业态纠纷复杂的特点,我们打破部门壁垒,组建了‘知识产权保护’‘金融犯罪惩治’两个专业化办案团队,并实行‘主岗+辅岗’的AB岗培养模式,确保干警既有专业深度又有知识广度。”2025年,我院依法惩治犯罪331件405人,其中办理虚开增值税专用发票案17件,挽回税收损失1亿余元。严惩破坏民营经济犯罪8件10人,重点打击民企职务犯罪3件4人,挽损45万元。扎实推进护企检察服务,认真听取121家包联企业诉求,提供法律咨询,开展法治宣讲,发放各类宣传资料400余份,有效防范化解了经营风险。
“我们围绕民生保障核心,紧扣检察公益诉讼‘主动履职、精准发力、时效凸显’的特色,以专项行动为抓手、以创新案例为突破,突出司法为民实效与检察履职亮点。”聚焦民生领域公益保护痛点难点,纵深推进“食药安全益路行”“燕赵山海·公益检察”专项监督,以公益诉讼履职为利剑,精准靶向治理民生领域突出问题,针对医美广告虚假宣传、医疗器械不规范经营等乱象整改30余处,规范含洗车服务加油站污水排放,督促行政机关对私挖窑洞破坏林地行为进行查处并责令恢复原状,以“检察蓝”护航美丽经开建设。
面对共享经济新业态监管空白,我们主动亮剑、率先破题,创新推出“公益检察+新业态治理”模式,办理全市首例共享电动车头盔安全监管案,督促运营商装配国标安全头盔1500余顶;办结全市首例共享自习室综合监管公益诉讼案,集中整治消防安全隐患、食品安全不达标等问题,规范20家共享自习室经营秩序,为共享经济健康发展划定“安全红线”,提供了可复制、可推广的“经开检察样板”,实现了公益保护与新业态规范发展的同向发力、同频共振。
“开发区不仅是经济建设的热土,更是人民群众安居乐业的家园。”我院始终坚持以人民为中心的发展思想,用心用情办好关乎群众切身利益的每一个案件,努力让检察工作更接地气、更具温度。
我们倾力打造“经心护未”未检检察品牌,重点推出网络小课堂,开展校园讲座巡讲,拍摄《守护“未来”》主题视频被最高检播发。建立观护基地1个,会同区妇联、区关工委、街道办等相关单位,在4个社区建立家庭教育指导站,增强全社会的家庭教育意识。新增4名检察干警考取心理咨询师、家庭教育指导师,培育多学科复合型人才,助力未成年人检察工作专业化发展。院领导领衔的罪错未成年人分级干预矫治改革事项,根据未成年人行为的危害程度、心理状况,制定针对性干预措施,充分发挥司法行政机关和家庭、学校、社会力量,第一时间将出现偏差行为的未成年人拉回正轨,引导回归社会,有效减少未成年人违法犯罪行为。
2025年,经开公安分局立案未成年人犯罪案件1件2人,以案计同比下降83.3%,以人计同比下降71.4%,经开区检察院受理移送审查起诉2件3人,以案计同比下降80%,以人计同比下降70%,预防未成年人犯罪工作取得明显成效。
作为张家口经济技术开发区人民检察院检察长,我们深刻认识到,服务区域发展大局、应对“案多人少”挑战,核心在于锻造一支政治过硬、业务精通、清正廉洁的高素质检察队伍。
经开区下辖39个行政村、28个社区和1个国营农场,常住人口约25.9万人。辖区内社区与企业集中,案件增长快、类型新、专业性强,现有力量超负荷运转。我们积极调整人员数量,缓解压力、优化结构、保障案件质效的基础支撑,实现更精细化的法律监督。
在此基础上,我们坚持向内挖潜,以实战化方式全面提升队伍素能:一是深化岗位练兵,通过案例研讨、庭审观摩、文书评比等形式,在实战中持续磨砺证据审查、出庭公诉等核心能力;二是组织业务竞赛,开展精品案件评选,树立标杆,激发比学赶超的内生动力;三是引入专家授课,邀请党校老师、业务骨干讲授新法新规、前沿理论与专业领域知识,拓宽干警视野。2025年,我院1名干警入选全省行政检察人才库;办理的人民陪审员不当参与审理行政非诉执行案件监督案经验做法被最高检推广;1名干警撰写的积极运用新机制有效化解矛盾经验做法被最高检转发。全年申报各级课题7个,同比增加150%。
2026年是“十五五”规划开局之年,站在新的历史起点,我们将牢牢把握高质量发展这个首要任务,全面履行宪法法律赋予的职责。聚焦深耕主责主业,精准服务发展大局,用心践行司法为民,以更高站位、更实举措、更优作风,为区域经济社会高质量发展贡献检察力量。
作者系张家口经济技术开发区人民检察院党组书记、检察长