编者按
6月12日,最高人民检察院发布一批文物和文化遗产司法保护典型案例,旨在深入贯彻习近平法治思想和习近平文化思想,持续推动新修订的文物保护法落地见效,进一步提升办案质效,以高质效检察履职守护好中华民族精神根脉。案例发布后,4位全国人大代表对部分案例进行解读并提出意见建议。现予刊发,以飨广大读者。
破历史遗留之困 护长城文脉之魂
——评河北省怀来县检察院督促保护鸡鸣驿五里台行政公益诉讼案
全国人大代表、广西壮族自治区桂林图书馆副研究馆员 罗天
检察机关是国家法律监督机关,也是历史文脉的公益守护人——用法治之手抚平文物“旧伤”,以“诉”的刚性为文化根脉筑起司法屏障。鸡鸣驿五里台作为全国重点文物保护单位、明代长城重要附属物,承载着深厚的历史文化底蕴。面对“项目建设合法审批在前、文物保护‘两线’划定在后”这一历史遗留难题,怀来县检察院充分发挥检察公益诉讼职能作用,督促相关行政机关依法履职,展现出了检察人的责任与担当,坚决守住了文物保护的法治底线。在办案过程中,既运用公开听证充分听取了各方意见,又为寻求“文物保护”与“经济发展”的平衡搭建了理性对话平台,兼顾了历史与现状、企业权益和文物保护的多方需求。同时,在检察建议未获回复、整改无实质性进展的情况下,依法提起行政公益诉讼,以“诉”的手段推动行政机关依法履职,文物损害风险得以消除。
从一座烽火台的保护,到长城沿线的跨区域守护,从一次诉讼的提起,到推动协作机制的建立,检察机关没有止步于个案整改,而是由点及面地推动开展长城保护专项监督,实现“办理一案、治理一片、规范一域”的良好效果,对将来处理类似的历史遗留难题提供了参考,具有深远影响与示范意义。
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