河北省张家口市下花园区坐拥京张铁路关键站点下花园北站，既是北京冬奥会重要交通中转枢纽，也是中欧（中亚）货运班列常态化通行节点，辖区铁路路网纵横交错，守护铁路安全责任重大。

我院始终以习近平法治思想为根本遵循，对标对接“十五五”规划部署要求，探索构建“政治引领、协同共治、融合深化”的党建与业务融合工作路径，以高质效检察履职筑牢铁路运输安全防线，切实彰显基层检察机关服务保障国家重大战略的政治担当。

以“党建红”领航定向

筑牢护路履职根基

我院强化理论武装，严格落实“第一议题”，依托“三会一课”、部门例会，利用辖区红色历史资源开展主题党日活动，传承京张铁路承载的民族精神、服务保障北京冬奥会的奉献精神，推动理论学习成果转化为护路履职的实际动力。

建强攻坚队伍，压实党员责任，成立由新老党员结对互助的铁路安保专班，坚持常态化开展铁路沿线巡查，2025年以来共出动干警300余人次，实现辖区铁路巡查全覆盖。面对汛期京张国际陆港的防汛压力，专班党员日夜值守在一线，排查处置风险隐患。深化党建联建，发挥党支部桥梁纽带作用，打通跨部门协作堵点，打造“党建领航·护路先锋”特色检察品牌，构建“检察主导、部门联动、属地落实、全域覆盖”的治理格局。

与此同步，督导护路小组排查铁路沿线隐患，推动相关部门予以整改。结合全国铁路爱路护路宣传日、安全生产月等特殊节点开展铁路安全普法宣传活动，为跨部门综合治理提供联建样板。

以党建联动凝聚合力

构建全民护路防护网

我院强化跨部门党组织联动，建立多部门参与的铁路安全保护联席会议机制，常态化召开联席会议，梳理风险隐患，研究整改举措，破解监管难点。选派党员干警担任铁路安全法治指导员，送法入户，增强铁路沿线群众安全意识，消除涉铁安全风险。

延伸监督触角，在辖区内成立17个“党群驿站”，由党员检察官、铁路安全专家、社区工作者共同组成安全指导团，构建起“党员带头、群众参与”的护路工作网络。检察官定点入驻驿站，通过座谈、入户走访等方式摸排安全隐患并及时汇总至公益诉讼线索平台；铁路安全专家跟进每场宣传活动和重点线索排查，现场讲解铁路沿线防护要点；社区工作者联动100余名群众组建护路志愿服务队，开展日常巡护值守；党员驿站同步开展铁路安全、生活安全、电信诈骗等与群众生产生活息息相关的普法活动，把法治服务延伸至群众家门口，以多元共治筑牢辖区平安防线。

强化科技赋能，应用无人机航拍等技术开展常规巡查，弥补人工巡查盲区。发挥“益心为公”志愿者、“公益诉讼随手拍”平台作用，累计发现铁路安全隐患21处，以数字化手段为铁路安全治理提质增效。

以融合履职提质增效

保障重大战略落地见效

我院着重锤炼干警党性筑牢履职根基，迎难而上啃下铁路沿线整改“硬骨头”。2025年底，我院通过“公益诉讼随手拍”平台接收群众线索，反映京包线铁路存在多处安全隐患，我院党员干警调查发现，该铁路段附近有2处共计3600平方米的未加固彩钢房，严重影响列车安全通行。走访得知，彩钢房整改因涉民事诉讼未办结、赔偿责任无法确定而停滞。

我院全面研判后，与法院沟通关联民事诉讼案件，联系当事人释法说理，有力促进民事诉讼审结，在依法制发检察建议后有效破解了搁置半年的整改僵局。为实现整改“零偏差”，我院邀请专业机构进行测算，联系建筑专家定制整改方案，避免“一刀切”整改造成不必要的财产损失。在多方共同努力下，3600平方米隐患彩钢房被全部拆除，有力保障铁路安全运行，整改效果受到全国人大代表的高度肯定。

同时，我院突出党性引领，推动治理长效化，青年党员干警主动作为，对轨道延伸线开展拉网式隐患排查，推动相关部门加固铁路周边建筑，移除问题树木10余棵，清理废弃物20余吨，实现隐患早发现、早处置。

作者系张家口市下花园区人民检察院党组书记、检察长