随着平台经济蓬勃发展,外卖骑手、快递配送员等新业态从业者已成为城市运转的重要力量,但在交通事故、劳务纠纷等领域面临的维权难题日益凸显。针对该群体权益保障痛点,沽源县人民检察院以支持起诉为核心抓手,联动多方构建“精准赋能+协同共治”维权体系,今年以来共办理新业态领域案件5件,切实守护新业态从业者的合法权益。
畅通线索来源,织密“阵地+联动”收集网。主动前移监督关口,一方面打造检察服务“暖心阵地”——聚焦新业态群体流动性强、法律需求多元特点,设立“暖新法驿”,在为快递员、外卖骑手提供休憩、充电等基础服务的同时,通过检察干警定期坐班答疑,同步收集维权诉求、解答法律难题;另一方面建立与县人社局、总工会、司法局的常态化沟通机制,加强与法院、司法行政机关协作,定期获取劳动纠纷信息,精准捕捉社保缺失、工伤认定困难等线索,同时在12309检察服务中心开通“新业态维权绿色通道”,提供申请指引,实现“线上+线下、阵地+联动”线索收集全覆盖。
构建协同保护格局,打造多元维权路径。建立“检察机关支持起诉+平台企业协同整改+多部门协同共治”协作机制,为实现维权路径多元化、治理效能最大化奠定基础。比如,在办理苏某某与李某某交通损害赔偿纠纷支持起诉案过程中,邀请外卖平台、法院等部门座谈交流,拟定《新业态从业者维权指引手册》及“民事起诉书模板”,帮助新业态从业人员依法、理性维护权益;同时推动用工单位进一步规范用工管理、完善保障机制,针对办案中发现的社保缺失、工伤认定难等共性问题,联合人社、工会等部门制定有针对性的调解方案,快速调解新业态劳资纠纷、侵权纠纷,实质性化解矛盾,形成“多方联动、同向发力”的保护合力。
强化跟踪问效,健全闭环服务机制。建立支持起诉案件“一案一档”跟踪回访制度,及时掌握判决执行、实际获赔情况,必要时协助申请强制执行;创新“支持起诉+检察和解+司法救助”全流程机制,对执行受阻案件推动和解,为困难劳动者申请司法救助。针对办案中发现的行业共性问题,向平台企业、行政单位制发社会治理检察建议,督促依法履职,通过“支持起诉+跟踪监督+综合治理”闭环,实现从个案维权到类案规范、行业治理的延伸,同时依托“暖新法驿”传递检察温度,进一步增强新业态劳动者职业归属感与法治获得感。
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